Politika: Polemika Dinkića i Paunovića povodom peticije o decentralizaciji

Pošto je lider Ujedinjenih regiona Srbije Mlađan Dinkić pre dva dana u Jagodini primetio da građanima nisu potrebni predsednici opština koji odgovore na pitanja, koja se tiču problema njihovih lokalnih samouprava, moraju da tražeod partijskih centrala u Beogradu, navodeći kao primer predsednika opštine Paraćin Sašu Paunovića, ovaj funkcioner Demokratske stranke i predsednik Stalne konferencije gradova i opština uzvraća Dinkiću opisujući njegovu konstataciju kao„sindrom neuzvraćene ljubavi”. Paunović, uz to, optužuje lidera URS-a za nedoslednost, navodeći da je upravo on odgovoran za centralizaciju finansija u Srbiji, što Dinkić kategorično odbacuje, a sudeći po onome što su obojica juče kazali za „Politiku”, čini se da bi pitanje decentralizacije moglo da izazove ozbiljnu buru u vladajućoj koaliciji.

„Hiljadu odsto sam ubeđen da bi Saša Paunović potpisao našu peticiju da ga to nasamo pitate, ali je u glupoj poziciji jer ne zna kako bi mogla da reaguje njegova stranačka centrala”, kaže Dinkić.

– Ubeđen sam da će njegov DS na kraju glasati za naš predlog novog modela finansiranja lokalnih samouprava, a Paunović će ostati ponižen pred građanima Paraćina što ih nije podržao. Inače, 32 odsto građana ove opštine koji su na biračkom spisku potpisalo je našu peticiju. Paunović bi kao predsednik Stalne konferencije gradova i opština (SKGO) trebalo da bude predvodnik ove akcije, a ne da ostane na začelju. Verujem da mu je bilo krivo što je to pre dva dana Dragan Marković Palma učinio umesto njega – kazao je Dinkić i pozvao Paunovića da se mane praznih reči i da svoj glas za peticiju koja predviđa da lokalne samouprave ne zavise od stranačkih centrala već same od sebe.

Predsednici opština neće da vode kampanju za Dinkića, odgovara Paunović.

– Decentralizacija je tema koju još nije potrošio i ne pada mi na pamet da mu pomažem da uđe u skupštinu. Kao ministar finansija, upravo je on, centralizovao državnu kasu – ističe Paunović.

Zakon o finansiranju lokalnih samouprava iz 2006. godine, objašnjava Paunović, donet je zbog ukidanja poreza na promet. Uvođenjem PDV-a, kaže on, nije bilo više tehnički moguće znati koliko je tog prihoda naplaćeno u kom gradu. Sav novac je počeo da se sliva u centralnu kasu i uvedeni su transferi iz republičkog u lokalne budžete.

– Kao ministar finansija je vodio takvu politiku da su sve opštine na čijem čelu je bio neko iz G 17 plus dobijale nesrazmerno više sredstava nego ostale. Nastankom transfera u zakon je stavljena „caka” da one opštine koje su imale manje transfere nego što su ubirale od poreza na promet dobijaju još nekoliko godina takozvane tranzicione transfere. Ispostavilo se da su Dinkićeve opštine beležile enormno veće prihode od poreza na promet pa su bile nagrađene tranzitnim transferima – tvrdi Paunović.

Paunovićeve primedbe da je nedosledan, jer je upravo on centralizovao državnu kasu, Dinkić opisuje kao neosnovane.

– Ako bi na nekoga trebalo da bude ljut, Paunović bi trebalo da se ljuti na svoje stranačke kolege koji su bili ministri finansija poslednjih godina, ali verujem da je najviše ljut na sebe jer je u politički nezgodnoj poziciji. Istina je da je u vreme kad sam ja bio ministar finansija 2006. godine usvojen Zakon o finansiranju lokalnih samouprava kojim je garantovano da 1,7 odsto bruto domaćeg proizvoda iz prethodne godine odlazi kao transfer lokalnim samoupravama. Taj propis koji je omogućavao predvidivost u finansiranju na lokalnom nivou počeo je da se krši u vreme krize kad su na poziciji ministra finansija bile njegove stranačke kolege i kad su transferi lokalnim samoupravama smanjeni – kaže Dinkić.

Predsednik SKGO kaže da je, prema njegovim saznanjima, upravo Dinkić 2008. godine, zbog ekonomske krize, predložio smanjenje transfera lokalnim samoupravama za oko 40 odsto ili 15 milijardi dinara kako se ne bi smanjivala sredstva njegovim ministarstvima.

– To je uradio da bi zadržao formu NIP-a i javnih radova, da bi on i Verica Kalanović iz Beograda kontrolisali asfaltiranje svakog sokaka u Srbiji. Praktično se može reći da je Mlađan Dinkić lično uzeo opštinama transfere da bi vodio svoju kampanju u ono vreme kao ministar ekonomije, a sada nas spasava od samog sebe– zaključuje Paunović.

(Politika)