Danas: Nacrtom izmena Ustava sudije i tužioci pod punom partijskom kontrolom

Nacrt izmena Ustava u oblasti pravosuđa, koji je Srbija uputila Venecijanskoj komisiji, stavlja sudstvo i tužilaštvo pod još veću političku kontrolu nego dosad, iako se u reforme krenulo upravo sa ciljem depolitizacije ove oblasti, upozoravaju sagovornici Danasa. Takođe, nacrt ne uvažava suštinske primedbe struke.

Ministarstvo pravde Srbije dostavilo je ovom evropskom ekspertskom telu izmenjenu verziju ustavnih promena sa objašnjenjem da su uvažene i primedbe struke, međutim upravo struka uporno ukazuje da nijedna od suštinskih kritika nije usvojena.

Nenad Stefanović, član Upravnog odbora Udruženja tužilaca Srbije, ukazuje da je najsporniji način izbora sudija i tužilaca i da nelogičnosti i politička kontrola u ovom postupku nisu otklonjene već samo dodatno pogoršane.

– Ovim predlogom Ustava Državno veće tužilaca postaje ništa drugo do radno telo Narodne skupštine. Vlada se povlači kao predlagač članova ali Narodna skupština dobija dvojaku kontrolu – ona postavlja tužioce, a onda oni daju predloge za članove državnog veća o kojima opet Skupština glasa – naglašava on, dodajući da je politički uticaj tako samo „relociran“, ali ne i ukinut. Stefanović ukazuje i da je veoma sporno to što se izmenama Ustava skraćuje mandat Visokom savetu sudstva, Državnom veću tužilaca i republičkom javnom tužiocu.

– Ovakva mera je kazna za VSS i DVT jer su ova dva tela tokom debate imala veoma kritički stav o Radnom tekstu amandmana. To šalje poruku kažnjavanja i svima ostalima – zaključuje Stefanović i podseća da većinu u budućem Visokom savetu tužilaca neće činiti tužioci, već su oni u apsolutnoj manjini, pa tako ovo telo gubi funkciju garanta samostalnosti i nezavisnosti.

Ovakvo mišljenje deli i Dragana Boljević, predsednica Društva sudija Srbije, naglašavajući da se predloženim izmenama Visoki savet sudstva pretvara u suprotnost od onoga što mu je svrha i postaje partijski aparat.

– Ova institucija postaje radno telo partijske većine, a i ostalim izmenama šalje se poruka da će sudije koje se ne budu povinovale volji političara biti kažnjene. I dalje nisu utvrđeni mehanizmi koji bi sprečili njihovu smenu i premeštanje, a sudije gube svoju autonomiju u odlučivanju jer će nesudski organ zakonom urediti kako treba da odlučuju, naglašava Boljević.

I Društvo sudija Srbije i Udruženje državnih tužilaca, kako najavljuju Boljević i Stefanović, uputiće svoje primedbe na nacrt izmena Ustava članovima Venecijanske komisije, kao i Savetu Evrope, koji treba da da krajnje mišljenje o ovom dokumentu, međutim oboje naglašavaju da će mišljenje evropskih institucija zavisiti od političke situacije, a ne pravnih načela.

Referendum moguć sredinom 2019. godine

Nenad Stefanović predviđa da će mišljenje Venecijanske komisije o dostavljenim ustavnim izmenama biti pozitivno, na osnovu dosadašnje prakse tog tela. „Oni su i na neke druge sporne dokumente davali pozitivno mišljenje, tako da ne polažemo mnogo nade u njih“, podseća Stefanović. On dodaje da ako i Savet Evrope bude istog stava, „ovim tempom, možemo da očekujemo referendum o Ustavu sredinom 2019. godine“.

(Danas)