Данас: Нацртом измена Устава судије и тужиоци под пуном партијском контролом

Нацрт измена Устава у области правосуђа, који је Србија упутила Венецијанској комисији, ставља судство и тужилаштво под још већу политичку контролу него досад, иако се у реформе кренуло управо са циљем деполитизације ове области, упозоравају саговорници Данаса. Такође, нацрт не уважава суштинске примедбе струке.

Министарство правде Србије доставило је овом европском експертском телу измењену верзију уставних промена са објашњењем да су уважене и примедбе струке, међутим управо струка упорно указује да ниједна од суштинских критика није усвојена.

Ненад Стефановић, члан Управног одбора Удружења тужилаца Србије, указује да је најспорнији начин избора судија и тужилаца и да нелогичности и политичка контрола у овом поступку нису отклоњене већ само додатно погоршане.

– Овим предлогом Устава Државно веће тужилаца постаје ништа друго до радно тело Народне скупштине. Влада се повлачи као предлагач чланова али Народна скупштина добија двојаку контролу – она поставља тужиоце, а онда они дају предлоге за чланове државног већа о којима опет Скупштина гласа – наглашава он, додајући да је политички утицај тако само „релоциран“, али не и укинут. Стефановић указује и да је веома спорно то што се изменама Устава скраћује мандат Високом савету судства, Државном већу тужилаца и републичком јавном тужиоцу.

– Оваква мера је казна за ВСС и ДВТ јер су ова два тела током дебате имала веома критички став о Радном тексту амандмана. То шаље поруку кажњавања и свима осталима – закључује Стефановић и подсећа да већину у будућем Високом савету тужилаца неће чинити тужиоци, већ су они у апсолутној мањини, па тако ово тело губи функцију гаранта самосталности и независности.

Овакво мишљење дели и Драгана Бољевић, председница Друштва судија Србије, наглашавајући да се предложеним изменама Високи савет судства претвара у супротност од онога што му је сврха и постаје партијски апарат.

– Ова институција постаје радно тело партијске већине, а и осталим изменама шаље се порука да ће судије које се не буду повиновале вољи политичара бити кажњене. И даље нису утврђени механизми који би спречили њихову смену и премештање, а судије губе своју аутономију у одлучивању јер ће несудски орган законом уредити како треба да одлучују, наглашава Бољевић.

И Друштво судија Србије и Удружење државних тужилаца, како најављују Бољевић и Стефановић, упутиће своје примедбе на нацрт измена Устава члановима Венецијанске комисије, као и Савету Европе, који треба да да крајње мишљење о овом документу, међутим обоје наглашавају да ће мишљење европских институција зависити од политичке ситуације, а не правних начела.

Референдум могућ средином 2019. године

Ненад Стефановић предвиђа да ће мишљење Венецијанске комисије о достављеним уставним изменама бити позитивно, на основу досадашње праксе тог тела. „Они су и на неке друге спорне документе давали позитивно мишљење, тако да не полажемо много наде у њих“, подсећа Стефановић. Он додаје да ако и Савет Европе буде истог става, „овим темпом, можемо да очекујемо референдум о Уставу средином 2019. године“.

(Данас)